在“一带一路”倡议的带动下,中国企业海外投资持续增长,海外合作的一些重大项目也开始进入落地实施期, 很多项目因其性质(如大型基础设施建设项目),对当地社区会产生深远的影响。如不注重社区沟通导致已开工的项目停工,或者前期投入了大量人力、物力、财力的项目因为沟通不到位迟迟无法开工,不只会增加项目成本,也会极大影响我国企业的形象。
以社区沟通和社区融入为主体的海外投资社区关系管理已成为影响中国企业海外投资可持续性的关键问题。因此,中国企业在海外投资过程中迫切需要有一套实用的社区沟通工具,来具体指导、帮助它们在社区融入中有效识别和界定沟通对象,选取最佳沟通方式,帮助企业与东道国各利益相关方建立长久稳定的共生、共荣关系,促进企业经营本地化并实现可持续全球化,以及企业和社区共同可持续发展。
为此,亚洲基金会联合商道纵横和清华大学经济管理学院开发了《中国企业海外投资社区沟通指南》 (以下简称《指南》),阐述了社区沟通中的“六项原则”和“七个步骤”,并给出了图表工具 。
六项原则:
平等互利
求同存异
双向交流
信息一致
入乡随俗
坐言起行
七个步骤:
专人专岗
纵观全局
明确信息
建立渠道
有效执行
监测反馈
应急预案
以此为基础,为了进一步探讨和提升中国企业海外投资社区沟通意识及能力的切实方法,亚洲基金会继续和商道纵横、清华大学经济管理学院一起,联合中国对外承包工程商会共同开发了《中国对外承包工程行业社区沟通手册》(试用版) (以下简称 《手册》)。
《手册》在开发过程中调研了各利益相关方,如企业、政府、学者、NGO、投资机构、媒体,了解这些机构在海外投资社区沟通方面所关心的议题与需求,梳理和研究了全球通行的社区/利益相关方沟通工具,并对中国企业海外投资的社会责任风险议题进行了识别研究,有针对性地搜集和研究了中国企业海外投资的社区沟通案例。和《指南》相比,手册中的内容更具针对性、实操性,将《指南》中的原则和步骤进一步细化。《手册》分为两部分,第一部分为总则。该部分包括上文《指南》中提到的“六项原则”,并补充了“沟通计划十要素”,以及对外承包工程项目各阶段的社区“社区沟通活动重点”。沟通计划十要素包括:
沟通目标
目标受众
对外传递的关键信息
沟通策略
预算
实施资源和责任归属
活动时间表
申诉机制
监测和评估计划
结果报告
手册的第二部分将《指南》中提到的社区沟通过程的“七个步骤”中的每个步骤都配以详细释义、参考案例以及各类工具表格。下图为《手册》中以中海油乌干达Kingfisher油田项目社区联络官职责为例,对社区沟通中 “七个步骤”中的“专人专岗”进行了详细解读。
《手册》结合了中国对外承包工程行业在海外投资过程中的实践和需求,打造了一套实用的社区沟通工具,帮助中国企业提升识别、评估和应对社区沟通挑战的能力与绩效,适用于有意愿或已经在海外参与基础设施投资和建设的对外承包工程企业。 此外,涉及企业经营和管理的各利益相关方,包括NGO、政府、行业协会、金融机构和其他类型组织也可参照使用。