作者:郝珊立,亚洲基金会北京代表处项目主管,于2012年加入亚洲基金会,负责多项灾害管理项目。

 

2015年,亚洲基金会在中国启动了 “社区灾害风险管理项目” ,旨在提升社区防灾、减灾和救灾的能力,助力构建韧性社区。项目先后与美国联邦应急管理署(FEMA)和加州志愿者机构(CaliforniaVolunteer)签署了《项目合作谅解备忘录》,通过官方渠道,正式引进了全套美国社区应急响应队(Community Emergency Response Team, CERT) 培训课程。该项目已于2018年结束。目前,我们正在开发CERT线上微课。

为了帮助大家更好地理解CERT课程模块内容及适用方法,自2019年起,我们在亚洲基金会官方微信公众号开设了“CERT小课堂”专栏。专栏计划用六篇文章为大家详细介绍CERT项目。目前,该专栏已经发布了三篇文章,分别介绍了CERT项目源起、CERT在中国的发展历程,以及三个培训模块的基础培训课程。今天我们将会详细介绍师资培训课程。

中国CERT

亚洲基金会引进CERT项目后,对全套课程进行了本土化处理,开发了符合中国国情的CERT课程体系。该体系包括基础培训、师资培训和项目管理者培训三个模块,适用范围广泛,可用于国内城市型社区、农村型社区、园区型社区、企业型社区和校园型社区等多种类型社区的应急能力建设培训。

CERT基础培训课程要点回顾

  • CERT项目启动、管理和发展的起步和必要环节
  • 师资培训的必要组成部分
  • 课程面向所有普通群众,包括老人、小孩以及残障人士等
  • 适用于所有类型的社区,包括城市和农村居民住宅区、企业和学校等
  • 共有9个课程单元,标准课时为21个小时。单元内容包括备灾、消防安全和设施控制、灾害医疗行动、简单搜索与营救、CERT组织架构、灾后心理疏导、洪灾应对,以及课程评估和测试

CERT师资培训课程

课程目标:师资培训课程CERT项目发展的关键。师资培训课程是为CERT项目培养合格的基础培训课程师资和项目管理力量。在师资培训课程中,一名合格的CERT教官应该能够准确、系统地教授CERT基础培训课程的内容,传达CERT项目的核心理念。除了熟练掌握CERT基础课程的知识和技能外,教官还要学习授课技巧和课堂管理方法,留意学员的个体差异,做到因材施教。此外,师资培训课程也能帮助CERT项目管理人员开展教学组织和师资管理工作。

课程特点:师资培训课程一般由资深CERT项目教官担任。师资培训课程的教官通过拆解基础培训课程的每个单元,呈现单元要点和对应的讲解方法和技巧,同时分享授课经验。在美国,担任师资培训课程的教官要具备多年基础培训课程的授课经验。首先,他要先参加FEMA下属的美国应急管理学院的相关课程,且通过考试后才能上岗。此外,还要定期复训,改进授课方法,确保教学质量。

目标群体:师资培训课程主要面向期望讲授CERT基础培训课程的人员和CERT项目管理人员。在美国,CERT基础培训课程的师资主要来自消防、警局和应急办。这些人员既具备一线响应经验而且能保证授课时间。需要注意的是,不是所有人都能成为CERT基础培训课程的教官或者管理人员。首先,申请人必须要由辖区CERT项目主管机构推荐、审批。美国CERT项目的主管单位一般为政府部门,比如应急办或者消防局,或者政府部门下设的CERT项目协调机构。审批通过后,申请人员必须参加并完成官方举办的CERT基础培训课程和师资培训课程。

课程结构和课时安排:FEMA原版的CERT师资培训课程共有17个单元,包括课程介绍、教官的角色介绍、争取最佳学习效果、课堂管理、准备基础培训课程、基础培训课程1-9单元的内容回顾,以及试讲练习。标准的师资培训课程共历时3天,课时为18个小时40分钟(含试讲练习)。其中第1天和第2天的课程为教学技能和基础培训课程1-6单元的内容回顾,以及试讲练习。第3天的课程为基础培训课程7-9单元的内容回顾和课程总结。

FEMA的标准师资培训课程表

图源:亚洲基金会

 

单元内容介绍

接下来,我们简要介绍一下师资培训课程中关于教学方法的内容。涉及基础培训课程单元内容回顾,请参阅“CERT小课堂”系列第三篇:基础培训课程内容,这里不再赘述。

课程介绍:CERT基础培训课程的单元目标是什么?如何完成这些目标?每个单元之间的有何关联?本单元首先简要概述了CERT项目历史发展和核心理念;其次,告诉学员如何使用CERT基础培训课程教材和相关教辅工具。

教官的角色:一名合格的教官有哪些特点?应该具备什么素质?本单元从着装、声音和仪态等角度入手,指导学员如何成为一名合格的教官。

 

 

CERT师资培训课程教材内容

图源:亚洲基金会

 

争取最佳学习效果:CERT基础培训课程的学员构成具有多元化特点。面对不同背景和年龄的学员,教官如何做好课堂管理?确保教学质量?本单元建议教官从学习方法的角度入手,将学员分为听觉型学习者、视觉型学习者和触觉型学习者。针对这三类学员,教官应该采用有针对性的方法来帮助学员改善学习效果。同时本单元内容还强调,教官应对学员的学习效果进行评估,根据评估结果改进授课方法,并为学员提供学习建议。

课堂管理:本单元指导教官如何更好地了解自己的学员,并与之建立亦师亦友的良好关系,以及教官如何面对影响教学秩序的学员和处理课堂突发事件等。同时,教官要时刻注意自身言行举止,不能做有损项目声誉的事。

 

2017年广西CERT培训课程现场

摄影:郝珊立/亚洲基金会

 

试讲练习:师资课程包含两次试讲练习,由教官负责组织和主持。学员两人一组,根据教官指定的基础培训课程内容备课并为全班试讲。每个小组结束试讲后,全班对试讲学员的表现进行点评并提出改进意见。

2017年广西CERT培训课程现场

摄影:郝珊立/亚洲基金会

课程回顾、结业考试和模拟演练:通过单元自测和灾害场景模拟练习,检查学员对师资培训课程以及基础培训课程前8个单元知识和技能的掌握和应用。

下一讲,我们将介绍CERT管理者培训课程,内容包括如何管理和宣传CERT项目、如何与志愿者和教官合作、怎样组织开展培训和演练活动、以及项目评估等。