2016-2018年，亚洲基金会在中国开展了“突发事件现场指挥体系”项目（ICS），旨在通过优化现有突发事件现场指挥机制，提升政府应急部门现场处置突发事件的效率和效能。2021年5月，我们通过亚洲基金会微信公众号开设了“ICS小课堂”专栏，并先后发布了四篇文章，帮助大家了解ICS项目和基础课程内容。本文为该专栏的最后一篇文章。至此，“ICS小课堂”专栏共发布五篇文章，全面详细地介绍了ICS项目。
为了帮助大家了解ICS项目和基础课程内容，我们在亚洲基金会官方微信公众号开设“ICS小课堂”专栏。专栏计划用五篇文章为大家详细介绍ICS项目， 内容包括ICS源起，ICS在中国，ICS初级课程，ICS中级课程以及ICS本土化。
通过前期介绍，我们会发现，与CERT课程不同的是，ICS课程的专业性和实操性非常强，它对师资的专业背景和实操经验要求非常高，师资人员还要掌握一定的培训技巧。所以，当ICS课程引进中国后，我们如何使用和推广呢？今天，我们给大家介绍ICS课程在陕西落地生根的经验和做法，希望能提供一些借鉴。
复盘成功经验
2016-2018年，亚洲基金会、陕西省应急管理办公室（陕西省应急办）和西北大学合作开展了“中美合作突发事件现场指挥体系陕西项目 ”。项目期间，在中外专家的支持和协助下，项目共举办了3期培训和1期试讲活动，帮助陕西省应急管理从业人员全面了解ICS课程体系和内容，并培养出首批本土骨干师资。项目结束后，陕西省应急办和西北大学继续合作，将ICS课程进一步本土化并在省内开展相关培训，取得了良好成效。
项目管理团队由陕西省应急办牵头，邀请西北大学、社会组织和相关企业代表全程参与项目执行。陕西省应急办负责总统筹协调，西北大学主要负责教学工作，社会组织和企业负责组织教务工作。跨行业的多元化团队，确保了项目培训活动的不同环节都有专业背景的人员负责，保证了项目质量。同时，像ICS这类进阶型培训课程，培训内容庞杂，培训周期长。陕西试点项目在政府部门的协调组织下，从学员招募阶段就挑选专业背景相关、有一线响应处置能力，且能保证全程参与的从业人员参加，这为组建本地优质的骨干师资队伍打下了坚实基础。
项目团队总结会 图源：亚洲基金会
我们在第一篇介绍文章中讲到，ICS是一套针对灾害管理的有效工具，是政府应急管理机制体制的补充。ICS课程师资需要同时具备专业背景和一线响应经验。因此，美国ICS教官都是由超过10年一线响应工作背景且至少5年授课经验的专业人士担任。
根据国内实际情况，项目开创性地从参加培训的学员中挑选出高校青年教师和应急管理领域经验丰富的专职人员，以团队协作授课的方式组建骨干师资团队。有着丰富理论基础和教学经验的高校老师和具备丰富一线响应工作的专职人员组成团队，协作备课、共享资源，共同开展并完成课堂教学任务，这种做法完全可以满足ICS课程所需的理论和实践相结合的教学模式，同时也能满足学员的需求，保证教学质量。此外，师资团队成员之间不同的工作背景和经验，也有助于互相学习交流，更好地激发彼此的潜力，共同发展进步。
骨干师资试讲本土化的ICS课程 图源：亚洲基金会
