作者：陈婷婷， Kate Bollinger
“双十一”（每年的11月11日）对于日渐热衷网购的中国人来说，已经成为了一年中最重要的日子之一。在2014年的双十一购物狂欢日，阿里巴巴宣布其网购平台上的交易额在24小时内超过了90亿美元。 就在此前几周，阿里巴巴在美国上市，并创下美国历史上最大的首次公开募股(IPO)交易记录。 其创始人、董事局主席马云也因此成为了新任中国首富。为此，马云向中国女性消费者致谢——她们是阿里巴巴旗下网购平台上最活跃的消费者。事实上，他还应感谢成千上万在阿里巴巴旗下网购平台上经营电子商铺的女性经营者们——来自阿里巴巴自己的数据显示，其平台上活跃的所有网店中，46%是由女性经营的。
阿里巴巴的故事说明，中国女性不仅作为消费者，同时也作为经营者，在促进中国经济增长方面发挥着重要作用。中国全国妇女联合会的数据显示，在中国，女性企业家约占企业家总数的25%，而中国女性的自雇比例达21%。中国女性在小微企业创业上的表现尤为活跃——约38%的小微企业是由女性经营的。而小微企业为中国财政贡献了高达50%的税收收入，并为70％的城市居民和80％的进城务工者提供了就业机会。
尽管女性为中国经济的发展做出了突出贡献，女性在创业时依然不得不面临诸多挑战。最大的挑战之一即缺乏创业资金。高盛集团2014年发布的一份报告显示，在中国，女性经营的小微企业所面临的信贷缺口已相当于中国国民生产总值（GDP）的10％。而由于缺少其他发展经营能力的机会，譬如创业培训和经营辅导，女性创业者在获取资金方面正面临更严峻的挑战。
在中国，进城务工者的经济发展机会相对更有限。从农村向城市的人口流动在中国是一个普遍的社会现象。对于大多数人来说，更多就业机会和更好的收入是他们从农村来到城市的原因。截至2013年，中国共有2.69亿进城务工者，约占总人口的20％。其中，约一半为女性。女性进城务工者通常集中在服务业和制造业。而随着城市生活成本不断增高、甚至赶超了制造业和服务业的薪资增长速度，越来越多的进城务工女性开始萌生自主创业的想法。
尽管有强烈的创业意愿，进城务工女性通常会在创业过程中遇到更多的挑战。由于户籍制度的限制，政府所提供的创业资源，如政府贴息小额创业贷款和免费的创业培训课程，在很多地区并未覆盖非本地户籍的创业者。截至2014年，中国政府通过补贴利息的方式，已帮助超过350万女性创业者获得了总计超过1800亿元人民币的小额创业贷款。然而，受惠的女性创业者中鲜有不具备当地户籍的进城务工女性。而另一方面，由于缺少抵押物和担保人，进城务工女性创业者通常很难获得商业贷款。
鉴于上述挑战，亚洲基金会正在上海开展面向非沪籍女性的创业支持项目。该项目得到美国GE基金会、荷兰GSRD基金会和亚洲基金会个人捐助者所提供的资金支持。项目旨在为有意在上海创业的外地户籍女性提供免费创业培训课程，并协助她们获得符合自身创业需求的小额贷款服务。亚洲基金会与上海市慈善教育培训中心合作，为女性创业者提供基础的创业技能培训、完善其创业计划。同时，亚洲基金会与人人贷商务顾问（北京）有限公司（人人贷）建立战略合作伙伴关系，具备成熟创业计划的进城务工女性创业者将可获得推荐，以申请人人贷为上海非沪籍女性创业者定制的优惠利率的小额创业贷款。亚洲基金会希望通过联合非营利性的创业培训机构和专业的信贷服务提供方，建立一种全面且可持续的、更能惠及相对弱势群体的创业支持模式。
人人贷在其官方网站上建立专门的页面，用于发布该项目下受益人的贷款信息。其个人投资客户可以通过该网页了解这些进城务工女性创业者的贷款需求及其创业故事，并通过该网页投资他们所青睐的创业项目。
亚洲基金会的项目计划为280名非沪籍女性创业者提供创业技能培训。在培训过程中，上海市慈善教育培训中心和亚洲基金会为学员提供持续的、具有针对性的技术支持，以帮助她们完善各自的商业计划。这对她们在经营和争取贷款的过程中提升竞争力至关重要。完成培训课程和商业计划书的女性创业者将有机会获得亚洲基金会和上海市慈善教育培训中心创业导师的推荐，向人人贷提出创业贷款申请。人人贷承诺向每位符和申请条件的女性创业者提供最高15万元人民币的创业贷款。除了提供较低利率和零抵押、零担保等优惠贷款条件，人人贷还将首次接受来自尚未开业的创业者的贷款申请。鉴于获取启动资金对大多数创业者来说尤其困难，这将可帮助项目的受益人克服创业之初所面临的资金困难。亚洲基金会和上海市慈善教育培训中心将继续为成功获得创业贷款的女性创业者提供一对一的商业经营辅导，以协助她们解决经营过程中遇到的问题，并指导其更好地使用创业贷款。
2014年11月12日，31岁的包林成为项目下首位成功获得创业贷款的非沪籍女性创业者。包林来自四川，自2012年起，她和丈夫一起在上海创办了一家小型机票代理公司。近年，迅速发展的网络订票服务吸引了很多个人订票者，对包林的生意造成了冲击。2013年，包林在完成为期八周的创业培训课程后，开始与创业导师探讨其面临的经营困境，并在此过程中制定了拓展利润更高、更稳定的企业客户的计划。但由于服务企业客户要求较大的流动资金，该业务拓展计划会给其经营带来过大的负担。她从人人贷成功获取的10万元人民币贷款，将帮助她和丈夫解决这个难题。
该项目预计将持续至2015年12月。亚洲基金会将通过持续的培训和咨询服务，努力为上海的非沪籍女性创业者创造更平等的创业机会。同时，我们也希望该项目所创建的联合公益与商业力量的创业支持模式，在未来能帮助更多的中国女性实现经济赋权。
本篇博客原文为英文，可通过此链接阅读原文：http://asiafoundation.org/in-asia/2014/12/03/leveling-the-playing-field-for-chinas-migrant-women-entrepreneurs/。 陈婷婷是亚洲基金会中国办公室妇女发展项目的项目官员。 Kate Bollinger是亚洲基金会华盛顿办公室妇女发展项目的高级项目官员。 您可以通过邮件联系到她们。文中观点系作者观点，不代表亚洲基金会立场。