在亚洲,COVID-19 引发的性别影响持续发酵,对部分妇女和女童造成了严重伤害。居家隔离令限制了人员流动,使人们的财务和精神健康压力陡增,也加剧了人们之间的不平等权利关系,导致家庭暴力和虐待儿童现象急剧增加。然而,针对暴力幸存者开展的各种服务,在疫情之下不是被迫中断就是满负荷运转。从实际情况来看,女工和女性创业者们正在遭受更大的经济损失,尤其是流动女工和从事非正规经济和零工经济中的女性;在一线抗疫防疫的工作人员中,女性医护人员和社区工作者的人数占比超过70%,而且长时间地暴露在高风险工作环境中;疫情下,隔离在家的女性还要义务承担育儿和照顾老人等工作,负担日益增加。

此外,COVID-19大流行造成的性别影响涉及方方面面,超越了性别界限,比如新冠肺炎感染者中的女性比例高于男性,而男性患者的死亡比例又相对较高,这种情况进而又迫使更多的女户主家庭只能利用有限的资源去应对危机。女性不仅要面对疫情带来的上述挑战,还要担负起社会赋予她们的照顾他人的角色与责任。她们要发现疫情造成的各种需求并采取应对措施。从这个角度看,让女性参与抗疫、防疫的政策制定过程,对抗击疫情和解决自身需求都至关重要。但到目前为止,还没有哪个政府机构或组织这样做。

亚洲基金会一直密切关注合作伙伴和受损人群的迫切需求并快速做出反应——通过使用具有灵活性的非限定性赠款,在项目试点社区持续开展工作,努力帮助弱势群体摆脱困境,将疫情给她们带来的负面影响降到最低。在斯里兰卡,我们通过加拿大全球事务局(Global Affairs Canada)资助的“女性之声和领导”(Women’s Voice and Leadership)项目,向一家为家庭暴力幸存者提供庇护服务的机构提供支持,以满足疫情期间日益增长的业务需求。此外,在欧盟支持的性别与公正项目下,我们为弱势群体提供了一系列人道主义服务,包括热线咨询、资源对接、免费餐食,以及其他人道主义援助等。得益于非限定性赠款的灵活性,我们在亚洲各国的项目试点社区持续行动,积极应对疫情造成的紧急需求。

为了应对疫情,亚洲基金会在其Lotus Circle基金下迅速成立了COVID-19应急响应专项基金(Covid-19 Lotus Rapid Response Fund),以解决疫情下妇女和女童面临的问题,为她们提供紧急援助,包括支持针对目标群体的服务、开展抗疫新项目,以及联合企业和当地社会组织积极响应目标群体的各种需求。LotusCircle基金是一个由个人和企业资助人支持的影响力基金,主要用于在亚洲开展的女性赋权和性别平等工作。

疫情发生后,COVID-19应急响应专项基金支持了以下项目:

东帝汶:搭建洗手站

在服务妇女、女童和残障人的相关机构以及亚洲基金会支持的项目点,包括亚洲基金会和地方合作伙伴开展的Nabilan项目点,搭建简易洗手台。Nabilan项目由澳大利亚外交贸易部(DFAT)资助,旨在减少并消除本国对女性的暴力行为。洗手站项目资金到位24小时后,便可开始施工搭建,及时满足目标人群的迫切需求。

安装在ALfeLa入口处的洗手台。ALfeLa是一家为女性提供法律建议和信息,并致力于性别公正法律改革的机构,也是亚洲基金会在东帝汶的帝力的合作伙伴。图源:亚洲基金会

印度尼西亚:支持反家暴热线

反家暴热线电话为家暴幸存者提供咨询辅导、应急物资信息和经济救急等服务。疫情发生后,电话接听量已经增长了7倍。

老挝/柬埔寨:为女性提供远程学习支持

我们为当地参加STEM教育的年轻女性学员提供远程学习技术支持。例如通过提供计算机设备、网络硬件、粮食和卫生医疗物资,以及在线辅导服务,帮助她们与外界保持信息畅通,能够继续参与科研和培训工作。

亚洲多国:针对女性和弱势群体的响应

在柬埔寨,我们为女性拾荒者提供口罩、手套、洗手液、急救包、食品,以及宣传资料等,满足其家庭在疫情期间的基本需求。在印度尼西亚,我们帮助女性残障人士和其他弱势群体开展家庭蔬菜种植指导服务,以便他们能在疫情期间吃到新鲜的食物。在巴基斯坦旁遮普省的拉瓦尔品第市,我们还为目标群体发放了卫生应急包。

亚洲多国:支持女性创业者们调整业务

在马来西亚,我们启动了女性创业优化项目(Entrepreneur Scale-Up Program),为甄选出的女性小微创业者提供市场曝光机会、品牌建设指导和线上业务拓展辅导。在蒙古国,我们通过女性商业中心为当地女性创业者提供在线咨询、技术指导和资金支持,帮助她们应对疫情期间经商环境变化带来的挑战。

蒙古国的女性创业者。图源:亚洲基金会

目前,我们还在筹划更多项目,包括在缅甸和巴基斯坦推动反家暴意识提升和家暴受害者服务项目,以及尼泊尔流动女工安全返乡和经济赋能项目(帮助他们寻找新的收入机会)等。此外,我们还将支持一些有影响力的妇女组织和运动,确保其主要业务在疫情下能持续开展,顺利度过危机。当下,疫情正在使全球陷入各种不确定性,弱势群体的需求激增。对此,亚洲基金会不忘初心,为女性安全、女性力量和女性权益而不懈努力,为实现联合国可持续发展目标之性别平等、增强妇女和女童的权能做出应有的贡献。

 

本文由亚洲基金会传播团队根据亚洲基金会英文博文“Funding the Frontline: Rapid Response to the Gendered Impacts of Covid-19 in Asia”内容编译。可通过此链接阅读原文:https://asiafoundation.org/2020/04/29/funding-the-frontline-rapid-response-to-the-gendered-impacts-of-covid-19-in-asia/。原博作者是亚洲基金会洲女性赋权和性别平等团队的Jane Sloane,Elizabeth Silva,Eileen Pennington,Priya Dhanani和 Paula Uniacke。文中所表达的观点和意见均为作者本人看法,不代表亚洲基金会或其出资者的立场。