过去的一年，亚洲经历了跌宕起伏：缅甸和斯里兰卡极富历史意义的选举，东南亚毁灭性的地震——印度的蓬勃发展，中国和蒙古的经济减缓、马来西亚、韩国等国的反政府示威，老龄化人口与空前的青年人口膨胀并行，阿富汗安全环境的恶化，以及整个地区面临的大量污染。亚洲地区见证了在区域作用、经济和安全动态方面改变游戏规则性的转变。这些对2016年意味着什么？为了回答这个问题，我邀请了亚洲基金会的多位专家，请他们谈谈什么是2016年各自国家所面临的最关键问题。—亚洲基金会博客《在亚洲》编辑Alma Freeman
阿富汗
“阿富汗有着占人口总比65%的青年人口，因而在2016年及未来面临着为下一代提供充足就业机会的严峻挑战。始于2015年的人才外流很可能继续增长，除非政府落实速效经济发展项目来解决这一问题。不安全感的增加以及模糊的选举时间同样会在2016年进一步损害民族团结政府的合法性。” —亚洲基金会驻阿富汗办公室首席代表Abdullah Ahmadzai
孟加拉
“孟加拉为应对气候变化做出计划、适应气候变化、以及减少气候变化带来的负面影响的能力，将决定这个国家2016年及未来的步伐。海水盐度增加和海平面上升正在吞噬沿海地区可耕地和居住地的面积，迫使数百万的气候难民为了寻求新的生计而背井离乡来到城市。拥有超过一千五百万居民的超大城市达卡，已经处于超负荷状态，而每个月还有上千难民涌入这里。” —亚洲基金会驻孟加拉办公室副代表Sara Taylor
一位妇女在南孟加拉Dacope区的村庄走过。海平面上升和盐度增加正在威胁当地的生计。摄影/Conor Ashleigh
柬埔寨
“在十年经济发展的背后，柬埔寨逐渐崛起的中产阶级有着崭新且愈发自信的声音，他们期待着变化。随着2013年洪森率领的执政党在大选中遭遇前所未有的重大失分，2016年最大的挑战在于：伴随2017年地方选举和2018年国家大选的临近，柬埔寨能否开启为国家权力和平转型铺平道路的在国防、社会公正、以及政务方面的改革？”—亚洲基金会驻柬埔寨办公室首席代表Silas Everett
中国
“作为世界大国而崛起的中国，正在着力推动其走出去战略。随着中国发起的亚洲基础设施投资银行从一月起正式运营，以及中国加大推进丝绸之路经济带和海上丝绸之路的力度，中国‘走出去’对亚洲地区发展的影响也有望在2016年增大。” —亚洲基金会驻中国办公室代理首席代表Ji Hongbo
印度
“2015年12月，莫迪总理值巴基斯坦总理谢里夫生日之际突访巴基斯坦，标志着印巴关系的转机，即两国目前希望将注意力首先集中在双边关系方面，而非日程上。这也许会在双边层面上产生立竿见影的具体成果，也许不会。但在区域层面上来讲，2016年底很可能看到南亚区域整合方面，甚至阿富汗安全问题方面出现一定进展。” —亚洲基金会驻印度办公室首席代表Sagar Prasai
印度尼西亚
“2016年对于印度尼西亚打击地方贪污腐败将是关键之年。众议院支持率不高的印尼总统佐科就任满一年，许多人认为他的地位更为巩固。因为他曾就一项潜在贪污腐败案例发表大胆言论，反对众议院颇具影响力的发言人，公众对佐科持有正面态度。佐科如何借助民意支持解决经济与政治的连锁利益，将是决定印尼2016年成功的关键。” —亚洲基金会驻印度尼西亚办公室首席代表Sandra Hamid
韩国
“近几十年来，韩国取得了令人瞩目的进步，如今更在国际舞台上发挥着主导作用。2016年，韩国需要解决由于国际金融市场变化而会被放大的一系列国内挑战。今年四月的国会议员选举对2017年的总统大选具有风向标作用，家庭债务飙升、劳工改革、被列入全球生育率最低国家、人口老龄化、青年失业、经济增长放缓等问题将成为选举中政治讲演的焦点。” —亚洲基金会驻韩国办公室首席代表Dylan Davis
老挝
“2016年，老挝将成为东盟轮值主席。老挝曾于2004年首次担任东盟轮值主席。但随着2015年年底东盟经济共同体（AEC）的正式启动，本次出任轮值主席对于老挝而言更为关键。东南亚地区需要解决经济、环境、安全等多方面的挑战，保持加强区域合作以及与东南亚地区融合这一势头，对于老挝而言将是至关重要的。在这些领域取得进展，不仅会推动和巩固老挝在该地区的利益与立足之地，同时也会加强东盟作为一个整体的公信力和影响力。” — 亚洲基金会华盛顿办公室区域合作项目主任John J. Brandon
马来西亚
“迈入2016年，随着更多额外津贴、特别是用电补贴被撤销，生活成本不断增长将是马来西亚面临的一项主要挑战。尽管数据显示，一直以来，马来西亚的全国平均工资增幅普遍大于通货膨胀增幅，但其却小于许多消费品、尤其是食品的价格增幅。此外，2016年，面对令吉疲软导致的购买力不足问题，马来西亚不得不做好心理准备。这将会影响消费支出，从而抑制马来西亚国内的经济增长。” —亚洲基金会驻马来西亚办公室首席代表Herizal Hazri
蒙古
“蒙古仍然面临着严峻的经济衰退，当前的两位数增长率在2016年会放缓至预期的3%-3.5%的增幅。灾难性寒冬可能会导致牲畜死亡，从而摧毁受寒冬影响的牧民们的生活。其影响将会是迁至首都的移民数量继续增加。蒙古首都提供基础公共服务已然十分困难。今年春季，蒙古选民将会选出新一届议会，而人民希望看到改变的意愿已经溢于言表。” —亚洲基金会驻蒙古国办公室首席代表Meloney Lindberg
缅甸
“在2015年11月的普选中，缅甸选民赋予了昂山素季和全国民主联盟特别的授权，以深化缅甸的民主转型，解决长期存在的民族冲突，并实现经济繁荣。2016年缅甸面临的巨大挑战是：反对派运动能否成功有效地掌控治理中的挑战，包括与强势的军方建立一个可行的关系，同时确保不会玷污自己的民主名声？” —亚洲基金会驻缅甸办公室首席代表Kim Ninh
缅甸2015大选中，全国民主联盟的支持者。摄影/Thet Htoo
尼泊尔
“在断断续续酝酿七年之后，尼泊尔于2015年9月颁布新宪法。该宪法一经颁布便成为持续政治动乱的中心，这些动乱威胁并束缚着尼泊尔在多方面取得进步。尽管尼泊尔国内对于包容性和社会公正问题有着豪言壮志，但过去数十年尼泊尔政治实践中最有害的一项特征即边缘化问题很不幸在新宪法中仍然存留。2016年这一问题必须改变。为了让平等、公正以及真正的民主政治在尼泊尔盛行，这一改变就不应该仅仅停留在言语层面，更应见诸行动。” —亚洲基金会驻尼泊尔办公室首席代表George Varughese
巴基斯坦
“2015年巴基斯坦国家安全得到改善，因为军队平抑了西部边境区域的交战并清剿卡拉奇的犯罪活动。但随着巴现政府任期过半，许多人意识到军队的强大影响力与日俱增。文官政府和军方平衡如何演变，以及政府能否彻底解决包括长期贫困和不公平的教育体系在内的社会经济不平等现象，都将在2016年影响这个仍然脆弱的民主政体。” —亚洲基金会驻巴基斯坦办公室首席代表Gareth Aicken
菲律宾
“今年七月，随着阿基诺总统为期六年的任期结束，一切都将发生改变。阿基诺任内，经济持续增长、部分地区实现减贫、棉兰老岛和平进展取得进步、整体上实现了更好的治理。或者什么也不会改变，因为同一党派将会执掌政治和经济；距离拉莫斯总统执政期间实行社会和经济改革已有二十年之久。又或者改变与不变并存，经济增长和更好的健康与教育项目均会发生一些改变，但这一过程是缓慢的。”–亚洲基金会驻菲律宾办公室首席代表Steven Rood
斯里兰卡
“2016年斯里兰卡面临的具有决定性的一大挑战将是在政府良治中做到“说到做到”。西里塞纳总统和维克拉马辛哈总理为首的政府现在需要跨越使脆弱的联合政府团结一致这一保持政治平衡之举 ，进而在实现渐失耐性的民众们的期望方面迈出大胆的步伐。然而，由于地方政府选举预计在三月举行，迎合民粹主义似乎将比大家等待的高代价的改革之举更为重要。” —亚洲基金会驻斯里兰卡办公室首席代表Dinesha de Silva
泰国
“2014年5月军事政变夺取政权后，泰国军方领导人保证，在向民选政府交还政权前，完成临时宪法的起草及其他‘改革’。二十个月过去了，选举时间尚未明确，经济低迷，而政府也通过有争议的法律措施和其它举措，压制批评人士的声音。2016年，泰国人民和国际观察者将留意如下信号：泰国回归选举民主，为经济发展设立良好的政策框架，以及加强建立能够支持持久政治解决的机构。”— 亚洲基金会驻泰国办公室首席代表Kim McQuay
2014年5月军事政变后，泰国全国维护和平秩序委员会（NCPO）承诺，在完成起草新宪法和其他改革后，泰国将恢复民主体制。摄影/Kim McQuay
东帝汶
“在东帝汶2017年大选前期，人们对经济发展速度、不断加大的不平等、以及腐败成风问题的不满与日俱增，这可能最终引来一次转变，即向后古斯芒时期新领导班子的真正转型。2015年这位富有魅力的前总理递交辞呈，反对派成员接任，这一举动被广泛视作是权利的策略性整合。然而，这是否会在2016年带来更具包容性的发展，尚待观察。”—亚洲基金会驻东帝汶办公室首席代表Susan Marx
越南
“中国在南中国海的领土主张已经引发了东盟内部的裂痕，同时也挑起了来自美国的反应。作为处在这一纠纷前沿的国家，越南已经向美国靠拢，因为美国可以支持越南在经济、外交和军事上的需求；同时越南也努力不疏远其北面的邻国。这一平衡是困难的。在未来一年的国内政策和区域关系中，这一平衡将显得十分重要。”—亚洲基金会驻越南办公室首席代表Michael DiGregorio
以上系各位专家的观点和意见，不代表亚洲基金会或其资助方的立场。